beat365正版唯一【“一示范四先行”作品征集⑮】江夏区公园城市的绿色治理路径

　　beat365唯一官网建议江夏区紧紧围绕城市园林绿化高质量发展，以园林城市提质升级为总抓手，构建完整连贯的城市生态绿地和廊道系统，建设推窗见绿、出门入园、自然融合的“公园城市”，打造推动东江流域生态保护和高质量发展的城市园林绿化“江夏样板”，早日建成有机串联市内主要绿色、生态、人文节点的绿道网络系统。力争城市园林绿化品质明显提升，“公园城市”主体架构基本形成，城市人居环境明显改善，人民群众获得感、幸福感进一步增强。

　　（一）优化完善城市绿化生态布局。树立“公园城市”理念，聚焦人民群众需求，结合当地工作实际和新的发展形势，按照《城市绿地规划标准》《湖北省城市绿地系统专项规划编制导则》要求，及时修编城市绿地系统规划，加强与城市国土空间总体规划的动态协调衔接。依托自然山水格局，科学优化布局城市绿地生态要素。尊重地域自然条件，完善城市“绿心、绿模、绿环、绿廊”等各类结构性绿地布局。依托城市道路、滨水、防护等线性绿地，有机串联整合各类公园、绿地、湿地、林地等，增强城市绿地问的连通性，构建稳定的城市绿地生态系统。同时，加强城市绿地与外围山水林田湖草等各类生态空间的有机衔接，统筹构建系统完整、布局均衡、内外联通的城市生态绿地网络系统。

　　（二）打造东江流域园林绿化“江夏样板”。坚定不移做好重点流域生态保护相关工作，配合做好重点流域自然生态修复工作，加强水系两岸城市绿化建设，保护城市河道自然岸线，因地制宜实施城市公园建设提升，助力打造水清岸绿、鸟翔鱼跃的生态景观；对城市湿地公园实施系统保护提升，进一步完善城市绿地系统，助力东江湿地保护；做好城市湿地公园生态修复。统筹塑造以绿色为本底的城市风貌，助力建设人湖城和谐统一的生态廊道。

　　（三）大力推进城市绿化成果保护。根据《湖北省古树名木保护管理办法》，加强城市古树名木登记造册，严格保护修复古树名木及其自然生境，对古树名木实行挂牌保护，及时抢救复壮。严格保护城市绿线，切实保护城市原有绿地，依法依规加强对原有大树、特色绿地的保护管理，在城市道路改造过程中，禁止随意砍伐和移植行道树，避免大规模更换行道树树种，禁止擅自修剪、“大树杀头”，做到留得下“记忆”、记得住“乡愁”。深入落实动、植物多样性保护要求，构建乔灌花草复层式的植被群落和连续贯通的绿色廊道，让城市成为绿色环抱的大公园。

　　（四）加强城市山体水系保护修复。大力推进城市自然山水、地形地貌、植被资源保护，提升城市绿地生态系统的稳定性和安全性。立足住建部门自身职责持续加强城市受损山体、水系和废弃地生态修复，划定保护范围，通过植被恢复、景观美化等措施，优先采用乡土、适生树种修复山体生态环境，匠心营造城市山水景观风貌。加强城市湿地公园保护管理，加快相关国家城市湿地公园规划的编制实施，加强保护建设，打造人民群众共享的绿意空间。

　　（五）优化增强城市绿化碳汇功能。开展城市园林绿化固碳增汇潜力分析与策略行动研究，研究制定江夏区碳达峰、碳中和城市园林绿化行动方案，探索建设园林绿化行业碳汇计量监测与效益评估体系。以提升固碳能力为目标，选择和配置适地适生植物，合理增加乔灌木数量，优化植物碳汇结构，提升城市绿地固碳增汇效能。以降低园林绿化碳排放为目标，用近自然、群落式、低维护、可持续的方式营造城市绿色生态空间，大力推广和应用园林绿化低碳新技术、新材料、新工艺，科学构建园林绿化废弃物循环利用体系，推进园林绿化废弃物资源化利用。

　　（六）加强城市海绵型绿地建设。结合公园建设改造、老旧小区改造、黑臭水体治理等工作，积极推广透水建材铺装，加强雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留设施建设，逐步实现降雨就地消纳和利用。注重园林绿地综合功能与海绵功能的统筹融合，完善海绵设施养护管理制度，充分发挥城市绿地系统自然积存、自然渗透、自然净化雨水的海绵功能。

　　（一）健全多层次城市公园体系。结合城市更新，系统推进综合性公园、专类公园、社区公园、街角游园等各类型公园建设，按照生态性、功能性、便民性、艺术性要求，在公园类型、级配上补短补缺。大力推进“城市公园绿地+分钟服务圈”规划建设，着力建设居民身边小而美的口袋公园、小微绿地，优化社区公园、游园的可达性，提升公园绿地均衡性、可达性、便民性，构建高低搭配、均衡分布的多层级公园体系。坚持公园公益属性，持续加大城市公园免费开放力度，推进绿色开放空间的社会共建和全民共享。

　　（二）提升各类公园功能品质。根据《公园设计规范》加强公园设计，按照可观赏、可进入、可享用的基本原则，推动公园绿地体育健身设施、儿童游乐设施、无障碍设施等全龄友好设施建设，完善游憨休闲、健身运动、文化科普、公共服务等复合功能。综合性公园做到“既大又全”，打造绿地空间充足、功能设施齐全的“城市会客厅”。专类公园突出专业化，针对不同人群游赏需求而建，主题突出、风格鲜明。社区公园突出服务，具有基本的游憩和服务设施，满足社区居民日常活动需求。街角游园、口袋公园做到“虽小必巧”，选址灵活、亲民便民、品质精致、富有个性。

　　（三）狠抓城市公园安全管理。加强公园建设施工、公共设施和设备管理、水域安全、区域防火、大型群体活动安全、生态环境保护等安全管理工作，加强城市公园与广场配套服务设施检查，定期开展大型游乐设施隐患排查，确保游园安全。在城市公园绿地中融入安全卫生功能，大力推动防灾避险、疫情防控等设施建设。按照《湖北省城市公园与广场应急管理预案》要求，健全各级城市公园应急管理机制，切实加强应急演练，确保平灾转换及时高效。

　　（四）提升城市公园服务质量。按照《公园服务基本要求》规定，加强公园绿化养护、园容卫生、游园秩序、设施保障等管理工作，加强对老年人、儿童、残障人士等特殊群体的接待与服务，打造“环境优美、秩序优良、服务优质、文化优秀”的魅力公园。探索智慧公园建设，围绕公园养护、安全管控、公众服务等核心工作，构建“时间连续、空间无缝、平灾转换”三位一体的智能感知与控制体系，加强园区智能管理，提升游客交互体验。

　　（五）实施园林城市提质升级。按照住建部新修订的《国家园林城市申报与评选管理办法》工作要求，全面对标新的《国家园林城市系列标准》，实施全区国家园林城市提质升级工作，进一步提升城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公园绿地面积、城市公园绿地服务半径覆盖率等指标，同时，申报创建国家生态园林城市和国家园林城市。

　　（六）开展城市生态摸底评估。践行“公园城市”建设理念，探索建立公园城市建设标准体系。开展城市生态摸底评估，全面实施保护修复，推进城市绿化体系与城市空间结构深度精合，重塑城市绿色生态格局，逐步建设城内城外系统联通的生态绿地网络，塑造山水城景融合、自然宜居的城市形态，打造推窗见绿、出门入园、自然融合的“公园城市”。

　　（一）深入推进城市绿荫行动。深入推进城市林荫路系统、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设，在植物配置上坚持以乔木为主、乔灌草合理搭配的原则，提倡采用全冠种植，保证尽快成荫，逐步推进构建林荫公园、林荫休闲广场多点布局，城市林荫路系统搭建网状框架，林荫庭院、小区全面覆盖的城市绿荫体系，进一步解决城市有绿无荫、有绿少荫的问题。

　　（二）拓展老城区绿化空间。结合旧城改造、城中村改造、老旧小区改造、违法建设拆除等城市更新重点工程建设，充分利用产生的空闲地块，优先考虑“留白增绿”公园绿地。通过见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿、弃地覆绿、立体绿化等形式，对主次干道交叉口、老旧街区、水系沿线、城市公共空间周边等地段进行绿化改造，美化老城环境，提升老城颜值。

　　（三）打造城市线性带状绿化。开展城市行道树补植增植，城市主干道宜设分车绿带和路侧绿带，道路两侧留有一定宽度的绿化带。鼓励人行道种植两排行道树，优先选用乡土适生树种，达到“有路就有树，有树就有荫”，为行人提供舒适户外出行空间。运用开花、色叶乔木，结合微地形，形成层次丰富、疏朗有序、季相变化丰富的城市道路景观。编制江夏区“绿色生态长廊”规划，按照铁路沿线宜绿则绿的原则，以高速铁路为主、普速客运线为辅，营造沿线用材林、经济林、防护林或苗圃，形成简洁、规整、序列感强，有一定层次的绿化景观带，打造沿湖沿河“绿色生态长廊”。

　　（四）完善城市绿道网络体系。编制区级城市绿道专项规划，制定年度建设实施计划，加快构建城市绿道网络，串联城市绿色空间，基本建成有机串联全区主要公园、山体、河湖水系、生态区和历史人文空间的城市绿道网络系统。突出抓好沿河、沿湖城市绿道建设，助力打造沿河、沿湖生态廊道。严把建设工程质量关，按照《城镇绿道工程技术标准》《湖北省绿道建设技术指引》要求，配套建设休憩、环卫、网络等服务设施，规范标志标识，打造功能完善的高品质绿道，建设一批独具自然地域特色的精品绿道。

　　（五）大力推进城市立体绿化。推进立体绿化，做到应绿尽绿。按照《立体绿化技术规程》要求，重点抓好新建公共建筑屋顶绿化，加强重要节点公共建（构）筑物墙体垂直绿化、边坡及廊架立体绿化，对城市立交等市政基础设施实施桥柱绿化、沿口绿化，持续推进城市工程项目立体绿化实施率。积极倡导学校等单位开展立体绿化，充分提高公众参与度，探索立体绿化新模式，将城市绿化从平面推向立体，进一步丰富绿化层次。

　　（六）持续实施土地绿化。按照相关标准要求，深入排查摸底，更新台账、分布图，对城区内临时闲置土地、建设工地、城乡接合部等重点部位地进行集中排查整治。对“征而未建、拆而未建”闲置地块、未及时清运的渣土等超过3个月的土地及时绿化，确保城市土地绿化整治长治长效。

　　（一）提高园林绿化设计水平。做好绿化种植地段与城市重要景观界面之间的视线分析，让山、水、湖等重要景观资源充分渗透到城市中，构建“看得见山，望得见水”的城市景观风貌。提升城市园林绿化设计能力和水平，加强对地域特征和区域文化的研究、挖掘，增强园林规划设计的专业性、科学性、艺术性，运用多种手法体现城市底蕴，塑造景观风貌独特、文化内涵丰富的江夏园林。倡导简约适度的绿化设计，不搞奢侈化“形象工程”。

　　（二）系统提升城市绿化品质。对照《湖北省城市绿化品质提升评价标准》要求，系统推进城市绿化品质提升工作，调整绿化配置结构，完善绿化设施功能，精致建绿、精细护绿，健全城市生态基础设施体系。开展城区透绿改造，因地制宜对政府机关、事业单位等沿街围墙等进行拆除，鼓励引导有条件的临街单位、居住区破墙透绿、拆墙增绿，将围墙内绿地融入城市公共空间，建设景观融合、绿化相联、互为借景的开放式街区。加强各类绿色空间的季相变化，突出地域植物特色风貌，充分利用春花、秋叶、彩叶植物、芳香乔灌木、宿根自衍花卉及地被藤本等地带性植物资源，构成丰富多彩的特色节点景观。

　　（三）打造城市园林绿化精品。科学更新城市绿化，谋划建设一批城市绿心、公园游园，结合河道和山体生态修复、片区改造提升等实施一批重点绿化工程项目。牢固树立质量意识，倡导传承“工匠精神”，严格按照《园林绿化工程建设管理规定》《园林绿化工程项目规范》等规定进行施工和验收，打造一批优秀园林绿化工程。

　　（四）塑造滨水绿地特色景观。依托城市水系科学建设滨水绿地空间，注重打造滨水特色景观，注意保留滨水岸线的原始自然生态特点，打造突出亲水功能的生态驳岸；注重沿岸绿化，留出足够绿化用地，打造以水为脉、水树相伴的城市亲水景观节点透景线。滨河滨湖沿岸生态保护修复和景观提升，打造一批亲近自然的滨湖特色游憩地。

　　（五）传承“夏韵”文化园林。注重挖掘和传承传统造园艺术精华，延续和发展传统园林艺术文脉；注重挖掘地域历史传统文化，加强与历史文化传承的融合发展，提升公园绿地文化内涵、体现人文特色，打造有底蕴、有故事的园林文化景观。充分利用城市自然人文交融发展的地域特色，依托滨水绿地空间展现特色历史文化脉络。运用现代造园理念和技艺，创造具有传统园林艺术意境，兼具当代美学特质和时代人文精神的园林精品，提升公共绿地的活力和吸引力。通过开展行业精神文明服务创建活动，倡导新时代核心价值，为城市园林绿化注入新时代精神灵魂。